下水道的普及率係ㄧ個國家進步指標之ㄧ，建設污水下水道系統，可提升污水處理率，並提升台灣地區的國際形象，二十ㄧ世紀現代化國家的指標不再只是經濟發展，升湖環境品質的提升與改善亦是民眾所關心及重視之問題，環境衛生及河川水體水質污染問題日益受重視，污水下水道系統正是解決都市污水排放、防止河川水體水質污染而提升生活環境品質之基礎建設。然而台灣地區污水下水道系統普及率偏低，截至民國97年4月30日營建署統計，台灣地區污水下水道用戶接管普及率僅約18.11%，污水處理率約40.71%。與先進國家相去甚遠。
苗栗縣全縣污水處理率約11.22%，但公共汙水道用戶接管普及率則為0，故苗栗縣政府全力配合營建署之規劃，積極辦理污水下水道建設，除採用BOT方式刻正招商中之「苗栗縣竹南頭份污水下水道系統」外，政府自辦以建設中之「苗栗地區污水下水道系統」列為首要建設重點，該系統污水處理廠用地縣政府已取得所有權，並完成第一、二、三標主幹管工程，而四、五、六標屬分之管往政建設中，故只要污水處理廠興建完成，可立即辦理用戶接管，逐年提升本縣之用戶接管率。
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